采購單位：新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心

采購代理機構：中興豫建設管理有限公司

項目名稱：新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心市區(qū)河渠社會化養(yǎng)護（新一街段、新五街段）項目

一、項目概況及預算情況

一標段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道，綠地面積6.14萬平方米、水面面積5.97萬平方米。養(yǎng)護范圍內的綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

二標段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路，綠地面積3.05萬平方米、水面面積2.47萬平方米。養(yǎng)護范圍內的綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

本項目預算金額3676833.60元。

二、采購標的具體情況

1.服務內容、數量及單項預算安排。

一、 具體內容

養(yǎng)護管理主要包括綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、設施設備維護、人員機械設備到位、巡查保護、安全管理等幾個方面，養(yǎng)護管理方必須服從采購人各項工作安排。每季度對養(yǎng)護段進行考核驗收，綜合日常養(yǎng)護和季度驗收情況對養(yǎng)護方進行綜合考評，根據考評結果對未達到標準的方面進行處罰，根據處罰結果撥付季度養(yǎng)護費用。

二、 服務需求

（一）養(yǎng)護管理標準參照《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心社會化養(yǎng)護管理標準》（詳見附件）。

（二）合同履約期間，每 12 個月內如招標人檢查實際配備養(yǎng)護人員數量低于投標人投標文件中配備的工作人員數量80%比例兩次以上（含兩次），視為投標人重大違約，在招標人履約能力直接列為較差。合同簽訂后，投標人的項目被招標人（或上級部門）點名通報兩次以上（含兩次），在招標人履約能力直接列為較差。如果在招標人處履約能力列為較差，招標人有權解除合同。

有下列行為的，將會被招標人（上級主管部門）點名通報

（1）當投標人不按照合同履約，且招標人發(fā)出書面通知要求其整改，投標人仍不及時整改的。

（2）項目質量被招標人（或上級部門）多次批評或項目嚴重失管被上級主管部門重點通報的。

（三）中標單位必須為投入本項目人員購買“意外傷害險”，進場養(yǎng)護前，須提供為本項目養(yǎng)護人員購買的意外傷害險保單。

（四）中標單位進場養(yǎng)護前，須購買養(yǎng)護河段公眾責任險，投標文件中所述的工具、機械設備、打撈船只及養(yǎng)護人員必須到場到位。

2.需實現的功能或者目標（包含多個采購標的的，應當分別明確，下同）

一標段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道，綠地面積6.14萬平方米、水面面積5.97萬平方米。養(yǎng)護范圍內的綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

二標段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路，綠地面積3.05萬平方米、水面面積2.47萬平方米。養(yǎng)護范圍內的綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

3.需滿足的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范。

養(yǎng)護管理標準參照《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心社會化養(yǎng)護管理標準》

4.需滿足的質量、安全、技術規(guī)格等要求。

（一）質量方面：符合新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心社會化養(yǎng)護管理標準；

（二）安全方面：供應商應充分考慮工作環(huán)境的特殊性，在現場以確保系統(tǒng)的安全、可靠。

（三）技術方面：參照《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心社會化養(yǎng)護管理標準》

5.需滿足的采購政策要求

本項目執(zhí)行節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、促進監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

6.項目交付或者實施的時間和地點。

（一）服務期限：三年

（二）服務地點：一標段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道；二標段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路

7.需滿足的服務標準、期限、效率等要求。

（1）乙方派駐現場項目負責人必須為投標文件中的項目經理，常駐養(yǎng)護標段，保證每日到現場，能夠按照甲方要求隨時調整工作計劃。

項目負責人如因特殊情況需要更換，必須提前10個工作日上報書面報告，接替人員的水平和能力不得低于原項目負責人，接替人員必須是乙方員工，且隨報告一同上報更換項目負責人的社保證明材料及相應職業(yè)資格證明材料，經甲方審查同意后方可更換。如乙方擅自更換項目負責人，則甲方有權直接解除合同。

（2）乙方要服從甲方管理，嚴格按照甲方采購需求及《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心社會 化養(yǎng)護管理標準》的各項要求進行養(yǎng)護管理，如未達到有關要求，接受甲方處罰并限期整改落實。

（3）乙方在合同期內必須保證承包范圍內原有苗木和設施的完好，因管理不當或未預見的突發(fā)事件造成苗木死亡、丟失，設施損壞及衛(wèi)生保潔不達標等問題，要在甲方規(guī)定時間進行補栽、維修和衛(wèi)生保潔等，并保證達到質量要求，否則應按照設施和苗木價值的3倍進行賠償，甲方有權解除合同。

（4）乙方應遵守安全管理養(yǎng)護規(guī)定并簽訂《河渠管理安全生產及用電安全責任書》，安全、文明、合法作業(yè)，在進場前購買養(yǎng)護河段公眾責任險。對養(yǎng)護人員加強安全教育管理，做好管理養(yǎng)護設備的日常維護保養(yǎng)、安全防護設施的設置維護，合同期內如發(fā)生違法違紀、安全責任事故或其他意外事故，均由乙方自行承擔責任。乙方或乙方工作人員在履行合同中造成甲方或第三人財產、人身損害的，由乙方負責賠償。

（5）建立健全養(yǎng)護管理檔案，對養(yǎng)護管理工作中采集的各種信息、資料及時做好分析整理和歸檔保存工作，并報送甲方備案。養(yǎng)護管理期滿，將養(yǎng)護管理的所有檔案資料及養(yǎng)護范圍內的各類苗木、設施完好地移交給甲方。

（6）在處理應急或臨時安排的任務時（如創(chuàng)建常有的迎檢任務、突擊檢查、汛期等），服從甲方及相關部門的統(tǒng)一指揮和安排，并保質保量按時完成任務。

（7）積極配合或獨立做好有關協(xié)調工作，及時報告甲方并妥善處理各類突發(fā)問題，保證各項工作順利實施。

（8）乙方進場管理的頭兩個月為試用期，在試用期內，如乙方不能按照甲方要求進行養(yǎng)護管理，甲方將對乙方勸退，并有權解除合同。

（9）乙方應按照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，確保養(yǎng)護人員及工人的基本待遇，不拖欠養(yǎng)護人員及工人工資，切實保障養(yǎng)護人員的合法權益，如出現拖欠工資等勞務糾紛，由乙方自行解決。

（10）乙方應配備足夠的綠化及保潔專業(yè)設備、機械、打撈船（打撈船必須為正規(guī)船廠生產，現場查驗船只、發(fā)票），并且保證足夠的專業(yè)技術人員、技術工人，遇應急或臨時安排的任務時，服從甲方及相關部門的統(tǒng)一指揮和安排，增加相應的人員。

（11）按照甲方實際工作安排，如需對養(yǎng)護范圍交界地帶及劃分不清地帶進行衛(wèi)生保潔，乙方應無條件接受任務并保質保量按時完成。

（12）乙方按照甲方要求及時接收、上報“四級責任體系”，明確公司法定代表人、項目負責人、項目現場班組長、現場養(yǎng)護人員的崗位職責，移交時將項目負責人授權委托書、“四級責任體系”以及人員身份證復印件呈報給甲方。

（13）乙方進場前安排專人學習“數字河管”、“12345”、“數字城管”等平臺的操作，并配備平臺專用工具，確保數字河管”、“12345”、“數字城管”等平臺的正常運行。

8.項目售后服務及驗收標準。

每季度組織管理人員對養(yǎng)護標段進行驗收，綜合日常養(yǎng)護和季度驗收情況對養(yǎng)護方進行綜合考評，根據考評結果對未達到標準的方面進行處罰，每季度管理費用將根據處罰結果予以扣減。

9.其他技術、服務等要求。

1. 質量要求：符合新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜事務中心社會化養(yǎng)護管理標準。

三、論證意見

論證專家：劉莉、劉德順、溫季。專家論證意見詳見附件。

四、公示時間

本項目采購需求公示期限為3天：自2021年10 月26日起，至2021年10月28日止。

五、意見反饋方式

本項目采購需求方案公示期間接受社會公眾及潛在供應商的監(jiān)督。

請遵循客觀、公正的原則，對本項目需求方案提出意見或者建議，并請于2021年10月28日16:30前將書面意見反饋至采購人或者采購代理機構，采購人或者采購代理機構應當于公示期滿5個工作日內予以處理。

采購人或者采購代理機構未在規(guī)定時間內處理或者對處理意見不滿意的，異議供應商可就有關問題通過采購文件向采購人或者采購代理機構提出質疑；質疑未在規(guī)定時間內得到答復或者對答復不滿意的，異議供應商可以向采購人同級財政部門提出投訴。

六、項目聯(lián)系方式

采購人信息：

名稱：新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務中心

地址：新鄉(xiāng)市金穗大道中段 304 號

聯(lián)系人：鄔蕾

聯(lián)系電話：13525083683

采購代理機構信息：

名稱：中興豫建設管理有限公司  

地址：鄭州市鄭東新區(qū)地潤路建業(yè)總部港D座

聯(lián)系人：秦國榮

聯(lián)系電話：18237398909   18568237907

論證專家意見.pdf

項目服務需求及養(yǎng)護管理標準.pdf